] ...
Fecha publicación: 11/01/2018
Fecha emisión: 19/12/2017
Institución: NO APLICA
Emite: AREA FISC. SIST. ADM. FINAN. DE LA REP.
Tipo documental: OFICIO DE REMISION DE INFORMES
Proceso: AUDITORIA FINANCIERA
Año: 2017
R-DCA-1135-2017
CONTRALORÍA GENERAL DE LA REPÚBLICA. División de Contratación Administrativa.
San José, a las trece horas cincuenta y un minutos del veintidós de diciembre del dos mil
diecisiete. ------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
Recurso de apelación interpuesto por CONSORCIO CONSULTÉCNICA-CONSTRUCTORA
NAVARRO Y AVILES S.A., en contra del acto de precalificación de la Licitación Pública
Precalificada 2017LN-000009-0001000001, promovida por el INSTITUTO NACIONAL DE
SEGUROS, para la contratación de “Diseño, Estudios Preliminares, Anteproyecto, Viabilidad
Ambiental, Diseño de Planos Constructivos, Especificaciones Técnicas, Presupuesto Detallado,
Ejecución de la obra constructiva o remodelación y equipamiento, todo bajo modalidad “Llave
en mano” de Centros Médicos Referenciales y Regionales”, recaído a favor de Consorcio
Constructora Gonzalo Delgado S.A.- Consultoría y Diseños S.A., PC-PYDCA-CERCONE-
ANCA-MESA, Edica Limitada. --------------------------------------------------------------------------------
RESULTANDO
I. Que el Consorcio Consultécnica-Constructora Navarro y Áviles S.A. presentó recurso de
apelación ante esta Contraloría General el día once de diciembre de dos mil diecisiete, en
original. ---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
II. Que mediante el auto de las catorce horas diecinueve minutos del trece de diciembre de dos
mil diecisiete se solicitó el expediente administrativo del concurso, lo cual fue atendido por
medio del oficio número PROV-07232-2017 de fecha dieciocho de diciembre de dos mil
diecisiete. ------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
III. Que en el procedimiento se han observado las prescripciones constitucionales, legales y
reglamentarias respectivas. ----------- ...
Fecha publicación: 10/01/2018
Fecha emisión: 22/12/2017
Institución: INSTITUTO NACIONAL DE SEGUROS (INS)
Emite: DIVISION DE CONTRATACION ADMINISTRATIVA
Tipo documental: RESOLUCIONES DE RECURSOS DE APELACION
Proceso: ANALISIS DE ADMISIBILIDAD DE RECURSOS DE APELACION
Año: 2017
División de Fiscalización Operativa y Evaluativa
Área de Fiscalización de Servicios Sociales
Contraloría General de la República
T: (506) 2501-8000, F: (506) 2501-8100 C: contraloria.general@cgr.go.cr
http://www.cgr.go.cr/ Apdo. 1179-1000, San José, Costa Rica
Contraloría General de la República
T: (506) 2501-8000, F: (506) 2501-8100 C: contraloria.general@cgr.go.cr
http://www.cgr.go.cr/ Apdo. 1179-1000, San José, Costa Rica
Al contestar refiérase
al oficio No.16411
20 de diciembre, 2017
DFOE-SOC-1473
Master
Javier González Umaña
Auditor Interno
MINISTERIO DE TRABAJO Y SEGURIDAD SOCIAL (MTSS)
Estimado señor:
Asunto: Remisión del Informe Nro. DFOE-SOC-IF-23-2017, Auditoría de
carácter especial acerca de los mecanismos de capacitación,
selección de beneficiarios y centros de formación, y seguimiento, del
Programa Empléate desarrollado por el MTSS
Para su conocimiento, me permito remitirle copia del Informe Nro. DFOE-SOC-IF-
23-2017, preparado por esta División de Fiscalización Operativa y Evaluativa (DFOE),
en el cual se consignan los resultados de la Auditoría de carácter especial acerca de
los mecanismos de capacitación, selección de beneficiarios y centros de formación, y
seguimiento, del Programa Empléate desarrollado por el MTSS.
Con respecto a las disposiciones del citado informe el Área de Seguimiento de
Disposiciones (ASD) de la DFOE, es la instancia técnica responsable de verificar su
oportuno y efectivo cumplimiento y la competente para determinar si dichas
disposiciones se han cumplido o no. Para efectos de esa verificación, esa Área podrá
solicitarle expresamente a esa Auditoría su colaboración en los asuntos que requiera.
Atentamente,
Lic. Manuel Corrales Umaña, MBA
GERENTE DE ÁREA
CDH/MEJM/jsm
Adjunto: Lo indicado
ce Área del Seguimiento de Disposiciones
G: 2017000248-1
http://www.cgr.go.cr/
http://www.cgr.go.cr/
2017-12-21T12:50:01-0 ...
Fecha publicación: 10/01/2018
Fecha emisión: 20/12/2017
Institución: MINISTERIO DE TRABAJO Y SEGURIDAD SOCIAL
Emite: AREA FISC. SERVICIOS SOCIALES
Tipo documental: OFICIO DE REMISION DE INFORMES
Proceso: AUDITORIA DE CARACTER ESPECIAL
Año: 2017
División de Fiscalización Operativa y Evaluativa
Área de Fiscalización de Servicios Sociales
Contraloría General de la República
T: (506) 2501-8000, F: (506) 2501-8100 C: contraloria.general@cgr.go.cr
http://www.cgr.go.cr/ Apdo. 1179-1000, San José, Costa Rica
INFORME Nro. DFOE-SOC-IF-23-2017
21 de diciembre, 2017
DIVISIÓN DE FISCALIZACIÓN OPERATIVA Y EVALUATIVA
ÁREA DE FISCALIZACIÓN DE SERVICIOS SOCIALES
AUDITORÍA DE CARÁCTER ESPECIAL ACERCA DE LOS
MECANISMOS DE CAPACITACIÓN, SELECCIÓN DE
BENEFICIARIOS Y CENTROS DE FORMACIÓN, Y
SEGUIMIENTO, DEL PROGRAMA EMPLÉATE,
DESARROLLADO POR EL MINISTERIO DE
TRABAJO Y SEGURIDAD SOCIAL.
2017
http://www.cgr.go.cr/
División de Fiscalización Operativa y Evaluativa
Área de Fiscalización de Servicios Sociales
Contraloría General de la República
T: (506) 2501-8000, F: (506) 2501-8100 C: contraloria.general@cgr.go.cr
http://www.cgr.go.cr/ Apdo. 1179-1000, San José, Costa Rica
CONTENIDO
Página Nro.
RESUMEN EJECUTIVO
1. INTRODUCCIÓN ...................................................................................................... 1
ORIGEN DE LA AUDITORÍA ............................................................................................ 1
OBJETIVO DE LA AUDITORÍA ......................................................................................... 2
ALCANCE DE LA AUDITORÍA.......................................................................................... 2
ASPECTOS POSITIVOS QUE FAVORECIERON
LA EJECUCIÓN DE LA AUDITORÍA ................................................................................... 2
LIMITACIONES QUE AFECTARON LA EJECUCIÓN
DE LA AUDITORÍA ..... ...
Fecha publicación: 10/01/2018
Fecha emisión: 20/12/2017
Institución: MINISTERIO DE TRABAJO Y SEGURIDAD SOCIAL
Emite: AREA FISC. SERVICIOS SOCIALES
Tipo documental: INFORMES DE FISCALIZACIONES
Proceso: AUDITORIA DE CARACTER ESPECIAL
Año: 2017
División de Fiscalización Operativa y Evaluativa
Área de Fiscalización de Servicios Sociales
Contraloría General de la República
T: (506) 2501-8000, F: (506) 2501-8100 C: contraloria.general@cgr.go.cr
http://www.cgr.go.cr/ Apdo. 1179-1000, San José, Costa Rica
Contraloría General de la República
T: (506) 2501-8000, F: (506) 2501-8100 C: contraloria.general@cgr.go.cr
http://www.cgr.go.cr/ Apdo. 1179-1000, San José, Costa Rica
Al contestar refiérase
al oficio No. 16405
20 de diciembre, 2017
DFOE-SOC-1469
Licenciado
Alfredo Hasbum Camacho
Ministro
MINISTERIO DE TRABAJO Y SEGURIDAD SOCIAL (MTSS)
Estimado señor:
Asunto: Oficio de remisión del Informe N.° DFOE-SOC-IF-23-2017, Auditoría
de carácter especial acerca de los mecanismos de capacitación,
selección de beneficiarios y centros de formación, y seguimiento, del
Programa Empléate desarrollado por el MTSS
Me permito remitirle el Informe N.° DFOE-SOC-IF-23-2017, preparado por esta
División de Fiscalización Operativa y Evaluativa, en el cual se consignan los
resultados de la auditoría de carácter especial acerca de los mecanismos de
capacitación, selección de beneficiarios y centros de formación, y seguimiento, del
Programa Empléate desarrollado por el MTSS.
La información que se solicita en este informe para acreditar el cumplimiento de
las disposiciones, deberá remitirse, en los plazos y términos fijados, a la Gerencia del
Área de Seguimiento de Disposiciones del Órgano Contralor, observando los
“Lineamientos generales para el cumplimiento de las disposiciones y
recomendaciones emitidas por la Contraloría General de la República en sus informes
de auditoría”, emitidos mediante Resolución Nro. R-DC-144-2015, publicada en La
Gaceta Nro. 242 del 14 de diciembre del 2015.
Al respecto, se le solicita, en su condición de destinatario de disposiciones
emitidas por esta Contraloría General en informes de auditoría, remitir la indic ...
Fecha publicación: 10/01/2018
Fecha emisión: 20/12/2017
Institución: MINISTERIO DE TRABAJO Y SEGURIDAD SOCIAL
Emite: AREA FISC. SERVICIOS SOCIALES
Tipo documental: OFICIO DE REMISION DE INFORMES
Proceso: AUDITORIA DE CARACTER ESPECIAL
Año: 2017
R-DCA-1133-2017
CONTRALORIA GENERAL DE LA REPUBLICA. División de Contratación Administrativa.
San José, a las once horas diecinueve minutos del veintidós de diciembre del dos mil
diecisiete.-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------
Recurso de apelación interpuesto por el CONSORCIO CONTROL ELECTRÓNICO CESA S.
A.- FLECHA ROJA TECHNOLOGIES S. A. en contra del acto de adjudicación de la
LICITACIÓN PÚBLICA 2017LN-000002-1150, promovida por la CAJA COSTARRICENSE DEL
SEGURO SOCIAL (CCSS), para la “Solución de alta disponibilidad para Soportar Sistema
Centralizado de Recaudación (Sicere) y Expediente Único en Salud (EDUS)” recaído a favor de
la empresa GBM DE COSTA RICA por un monto de $1.169.013,06.-------------------------------------
RESULTANDO
I. Que el Consorcio Control Electrónico Cesa S. A.- Flecha Roja Technologies S. A. presentó
recurso de apelación el trece de octubre de dos mil diecisiete.----------------------------------------------
II. Que mediante el auto de las catorce horas con veintisiete minutos del dieciocho de octubre
de dos mil diecisiete se solicitó el expediente administrativo del concurso, el cual fue remitido
mediante el oficio número DTIC-6339-2017 del diecinueve de octubre de dos mil diecisiete. ------
III. Que mediante la resolución número R-DCA-902-2017 de las quince horas del veintisiete de
octubre de dos mil diecisiete se rechazó de plano por extemporáneo el recurso de apelación
interpuesto por el Consorcio Sonda Costa Rica-Sonda México y Entrust y se otorgó audiencia
inicial a la Administración y a la adjudicataria sobre el recurso de apelación presentado por el
Consorcio Control Electrónico Cesa, S.A. – Flecha Roja Technologies S.A.----------------------------
IV. Que mediante el auto de las once horas treinta y nueve minutos del veinte de noviembre de
dos mil diecisiete se otorgó al consorcio apelante audiencia especial par ...
Fecha publicación: 10/01/2018
Fecha emisión: 22/12/2017
Institución: CAJA COSTARRICENSE DE SEGURO SOCIAL (CCSS)
Emite: DIVISION DE CONTRATACION ADMINISTRATIVA
Tipo documental: RESOLUCIONES DE RECURSOS DE APELACION
Proceso: TRAMITE Y RESOLUCION DE RECURSOS DE APELACION (FONDO)
Año: 2017
R-DCA-1127-2017
CONTRALORÍA GENERAL DE LA REPÚBLICA. División de Contratación Administrativa.
San José, a las siete horas cuarenta y cinco minutos del veintidós de diciembre del dos mil
diecisiete. ------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
Recurso de objeción interpuesto por OFICSEVI S.A. en contra del cartel de la Licitación
Pública 2017LN-000002-0001200001, promovida por el INSTITUTO COSTARRICENSE DE
TURISMO para la “contratación de servicios de seguridad y vigilancia en Edificio Oficinas
Centrales y Parqueo Externo”.---------------------------------------------------------------------------------------
RESULTANDO
I. Que la empresa Oficsevi S.A. presentó recurso de objeción ante esta Contraloría General en
fecha ocho de diciembre de dos mil diecisiete, firmado digitalmente vía correo electrónico. -------
II. Que mediante auto de las doce horas tres minutos del once de diciembre de dos mil
diecisiete, esta División confirió audiencia especial a la Administración licitante, para que se
refiriera al recurso interpuesto por Oficsevi S.A., audiencia atendida mediante oficio No. G-2165-
2017 de fecha catorce de diciembre de dos mil diecisiete. ---------------------------------------------------
III. Que esta resolución se emite dentro del plazo de ley, habiéndose observado las
prescripciones legales y reglamentarias correspondientes. --------------------------------------------------
CONSIDERANDO
I. Sobre la admisibilidad del recurso. A efectos de determinar la admisibilidad y consecuente
procedencia del recurso de objeción interpuesto por Oficsevi S.A. conviene remitir a lo
dispuesto en el artículo 173 del Reglamento a la Ley de Contratación Administrativa: “Artículo
173.-Presentación del recurso. Todo recurso deberá presentarse a través del Sistema Integrado
de Compras Públicas en los plazos previstos para cada tipo de recurso, su presentación y
trá ...
Fecha publicación: 10/01/2018
Fecha emisión: 22/12/2017
Institución: INSTITUTO COSTARRICENSE DE TURISMO (ICT)
Emite: DIVISION DE CONTRATACION ADMINISTRATIVA
Tipo documental: RESOLUCIONES DE RECURSOS DE OBJECION AL CARTEL
Proceso: TRAMITE Y RESOLUCION DE RECURSOS DE OBJECION AL CARTEL
Año: 2017
R-DCA-1132-2017
CONTRALORÍA GENERAL DE LA REPÚBLICA. División de Contratación Administrativa.
San José, a las once horas tres minutos del veintidós de diciembre de dos mil diecisiete.---------
Recurso de apelación interpuesto por el INGENIERO TOPÓGRAFO JOSÉ MANUEL
FLORES MÉNDEZ en contra del acto de adjudicación de la CONTRATACIÓN DIRECTA No.
2017CD-000116-0005300001 promovida por el INSTITUTO MIXTO DE AYUDA SOCIAL
(IMAS), para la “Contratación de Servicios de topografía y agrimensura (IV)”, dictado a favor de
la empresa INTOPO S.R.L. por un monto de ¢21.815.905,00 (veintiún millones ochocientos
quince mil novecientos cinco colones exactos).-----------------------------------------------------------------
RESULTANDO
I.-Que el Ingeniero Topógrafo José Manuel Flores Méndez, en fecha ocho de diciembre del dos
mil diecisiete, presentó recurso de apelación en contra del acto de adjudicación de la
contratación directa de referencia.----------------------------------------------------------------------------------
II.-Que mediante auto de las quince horas con cinco minutos del doce de diciembre del dos mil
diecisiete , esta División solicitó el expediente administrativo de la contratación, requerimiento
que fue atendido por la Administración mediante oficio GG-2717-2017 del catorce de diciembre
del dos mil diecisiete, agregado al expediente de apelación.------------------------------------------------
III.-Que esta resolución se emite dentro del plazo de ley, habiéndose observado las
prescripciones legales y reglamentarias correspondientes.--------------------------------------------------
CONSIDERANDO
I.-Hechos probados. Para la resolución del presente caso, a partir de la documentación que
consta en el expediente administrativo que se tramita en el Sistema Integrado de Compras
Públicas (SICOP), se tienen por demostrados los siguientes hechos de interés: 1) Que el
Instituto Mixto de Ayuda Social (IMAS) promovió l ...
Fecha publicación: 10/01/2018
Fecha emisión: 22/12/2017
Institución: INSTITUTO MIXTO DE AYUDA SOCIAL
Emite: DIVISION DE CONTRATACION ADMINISTRATIVA
Tipo documental: RESOLUCIONES DE RECURSOS DE APELACION
Proceso: ANALISIS DE ADMISIBILIDAD DE RECURSOS DE APELACION
Año: 2017
AUDIENCIA ESPECIAL
CONTRALORIA GENERAL DE LA REPUBLICA. División de Contratación
Administrativa. San José, a las siete horas cuarenta y siete minutos del veintidós de
diciembre de dos mil diecisiete.-----------------------------------------------------------------------------
Recursos de objeción interpuestos por Grupo Empresarial Cooperativo de Servicios
Educativos R.L, en contra del cartel de la Licitación Pública No. 2017LN-000005-01
promovida por Municipalidad de Esparza, para la “Contratación de un Período de un
año prorrogable hasta máximo de cuatro años para llevar acabo la Operacionalidad del
Centro de Cuido y Desarrollo Infantil (CECUDI) de Esparza”.---------------------------------------
PRIMERO: De acuerdo con lo dispuesto por los artículos 81 y 82 de la Ley de
Contratación Administrativa, 178 del Reglamento a la Ley de Contratación Administrativa
y 9 del Reglamento de Notificaciones de los productos que emite la División de
Contratación Administrativa de la Contraloría General de la República se confiere
Audiencia Especial por el plazo de TRES DIAS HABILES a la Administración licitante,
contado a partir del día siguiente al de la notificación de este auto, para que se refiera por
escrito DE MANERA AMPLIA Y BIEN FUNDAMENTADA a los argumentos expuestos
por las objetantes. Asimismo, se advierte a la Administración que deberá remitir copia
completa de la última versión del cartel de la contratación de conformidad con lo
establecido en el artículo 10 inciso e) del Reglamento de la Ley de Contratación
Administrativa, y de ser necesario extender el plazo establecido para recibir ofertas,
considerando el plazo que tiene este órgano contralor para emitir y notificar la resolución
final. El escrito del recurso presentado por la empresa mencionada en el encabezado del
presente auto se adjunta. Finalmente y de conformidad con lo establecido en el artículo 3
Reglamento de Notificación de los Productos que emite la ...
Fecha publicación: 10/01/2018
Fecha emisión: 22/12/2017
Institución: MUNICIPALIDAD DE ESPARZA
Emite: DIVISION DE CONTRATACION ADMINISTRATIVA
Tipo documental: AUDIENCIA
Proceso: TRAMITE Y RESOLUCION DE RECURSOS DE OBJECION AL CARTEL
Año: 2017
R-DCA-1130-2017
CONTRALORÍA GENERAL DE LA REPÚBLICA. División de Contratación Administrativa.
San José, a las diez horas con veinticinco minutos del veintidós de diciembre del dos mil
diecisiete.-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
Recurso de apelación interpuesto por la empresa BUCKNOR CONSULTORES Y
ASOCIADOS S.A., en contra del acto de adjudicación de la CONTRATACIÓN DIRECTA NO.
CTP-SI-03-2017, promovida por la JUNTA ADMINISTRATIVA DEL COLEGIO TÉCNICO
PROFESIONAL DE SAN ISIDRO – CÓDIGO 6524, para la construcción de pabellón 03 y obras
complementarias, recaído a favor de MINOR GONZÁLEZ HERRERA, por el monto de
?69.400.000.--------------------------------------------------------------------------------------------------------------
RESULTANDO
I. Que la empresa Bucknor Consultores y Asociados S.A., el seis de noviembre de dos mil
diecisiete interpuso, ante esta Contraloría General, recurso de apelación en contra del acto de
adjudicación de la referida Contratación Directa No. CTP-SI-03-2017.------------------------------------
II. Que mediante auto de las ocho horas con cincuenta y seis minutos del siete de noviembre de
dos mil diecisiete, esta División solicitó el expediente administrativo, el cual fue remitido por la
Administración mediante nota sin número del nueve de noviembre de dos mil diecisiete.-----------
III. Que mediante auto de las siete horas y cincuenta y seis minutos del diecisiete de noviembre
de dos mil diecisiete, se confirió audiencia inicial a la Administración y a la adjudicataria para
que se refirieran al recurso interpuesto, audiencia que fue atendida según consta en escritos
debidamente incorporados al expediente del recurso de apelación.---------------------------------------
IV. Que mediante auto de las ocho horas con quince minutos del treinta de noviembre de dos
mil diecisiete, se confirió audiencia especial al apel ...
Fecha publicación: 10/01/2018
Fecha emisión: 22/12/2017
Institución: COLEGIO TECNICO PROFESIONAL DE SAN ISIDRO DE HEREDIA
Emite: DIVISION DE CONTRATACION ADMINISTRATIVA
Tipo documental: RESOLUCIONES DE RECURSOS DE APELACION
Proceso: TRAMITE Y RESOLUCION DE RECURSOS DE APELACION (FONDO)
Año: 2017